सामग्री पर जाएँ

यूनाइटेड किंगडम का प्रशासनिक भूगोल

मुक्त ज्ञानकोश विकिपीडिया से
यूनाइटेड किंगडम और उसके आश्रित क्षेत्रों की प्रशासनिक इकाइयाँ
यूनाइटेड किंगडम की प्रशासनिक इकाइयाँ

यूनाइटेड किंगडम का प्रशासनिक भूगोल जटिल और बहुस्तरीय है। यह एक सम्प्रभु राज्य है, जो महाद्वीपीय यूरोप के उत्तर-पश्चिम में स्थित है और इसमें इंग्लैण्ड, उत्तरी आयरलैंड, स्कॉट्लैण्ड और वेल्स शामिल हैं। प्रत्येक क्षेत्र में स्थानीय सरकार के लिए अपनी प्रशासनिक और भौगोलिक विभाजन प्रणाली है। परिणामस्वरूप, कोई एकल प्रशासनिक इकाई नहीं है जो पूरे यूनाइटेड किंगडम को कवर करती हो।[1]

एक तो ब्रिटिश संविधान को पूरी तरह से परिभाषित करने वाला कोई लिखित दस्तावेज़ नहीं है, और दूसरा यूनाइटेड किंगडम के गठन के जटिल इतिहास के कारण, इसके विभिन्न भागों को संदर्भित करने के लिए अलग-अलग शब्दों का उपयोग किया जाता है। इन भागों को कभी-कभी यूनाइटेड किंगडम के चार देश कहा जाता है, और खेल के संदर्भ में इन्हें सामूहिक रूप से गृह राष्ट्र भी कहा जाता है।[2] यद्यपि ये चार देश कानूनी और सरकारी उद्देश्यों के लिए महत्वपूर्ण हैं, वे अधिकांश अन्य देशों के प्रशासनिक उपखंडों के समान नहीं हैं।

यूनाइटेड किंगडम में १७ आश्रित क्षेत्र भी शामिल हैं, जो आधिकारिक रूप से यूके का हिस्सा नहीं हैं, लेकिन संयुक्त राष्ट्र जैसे अंतरराष्ट्रीय मंचों पर इनका प्रतिनिधित्व यूके द्वारा किया जाता है।

ऐतिहासिक रूप से, यूनाइटेड किंगडम के उप-राष्ट्रीय विभाजन काउंटी और चर्च पैरिश हुआ करते थे। यूनाइटेड किंगडम की एकीकृत संसद की स्थापना के बाद, वार्ड और निर्वाचन क्षेत्र यू.के. में उपयोग किए जाने वाले राजनीतिक उपविभाग बन गए। आधुनिक विभाजनों में वर्तमान आईटीएल प्रणाली (पूर्व में एन. यू. टी. एस.) और आई. एस. ओ. ३१६६-२: जी. बी. प्रणाली द्वारा परिभाषित लेफ्टिनेंट क्षेत्र और सांख्यिकीय क्षेत्र शामिल हैं।

ब्रिटिश द्वीपों का यूलर आरेखब्रिटिश द्वीप समूह

यह संरचना दो पूर्व संप्रभु राज्यों के बीच हुए एक समझौते के आधार पर स्थापित की गई थी। ये राज्य थे इंग्लैंड का साम्राज्य (जिसमें वेल्स की रियासत भी शामिल थी) और स्कॉटलैंड का साम्राज्य। दोनों राज्य संघ की संधि के तहत एकजुट होने के लिए सहमत हुए। यह संघ विलय के अधिनियम, १७०७ द्वारा औपचारिक रूप से लागू किया गया, जिसके परिणामस्वरूप ग्रेट ब्रिटेन का साम्राज्य बना, जो १७०७ से १८०० तक अस्तित्व में रहा। १८०० में, विलय के एक नए अधिनियम ने ग्रेट ब्रिटेन को आयरलैंड के साम्राज्य के साथ जोड़ दिया, जिससे ग्रेट ब्रिटेन और आयरलैंड का संयुक्त राज्य, यानी यूनाइटेड किंगडम, गठित हुआ। १९२२ में आयरिश मुक्त राज्य की स्वतंत्रता और फिर आयरलैंड के विभाजन के बाद, निवर्तमान यूनाइटेड किंगडम ऑफ ग्रेट ब्रिटेन एंड नॉर्दर्न आयरलैंड अस्तित्व में आया।

वेल्स को वेल्स अधिनियम १५३५-१५४२ के तहत अंग्रेजी कानूनी प्रणाली में शामिल किया गया था। इससे पहले, १२८२ में एडवर्डियन विजय के बाद, रुडलान के क़ानून ने वेल्श कानून को प्रतिबंधित तो किया था, लेकिन पूरी तरह से समाप्त नहीं किया था। इसके परिणामस्वरूप, इंग्लैंड और वेल्स को कुछ मामलों में एक ही इकाई के रूप में माना जाता है, और वे एक साझा कानूनी प्रणाली, जिसे अंग्रेजी कानून कहा जाता है, का पालन करते हैं। इसके विपरीत, स्कॉटलैंड और उत्तरी आयरलैंड की अपनी-अपनी अलग कानूनी प्रणालियाँ हैं, जिन्हें क्रमशः स्कॉट्स कानून और उत्तरी आयरलैंड कानून कहा जाता है।[3]

उत्तरी आयरलैंड ब्रिटिश द्वीपों का पहला हिस्सा था, जिसकी सरकार आयरलैंड सरकार अधिनियम १९२० के तहत स्थापित की गई थी। यह प्रक्रिया तब तक जारी रही जब तक कि १९७२ में उत्तरी आयरलैंड की संसद को निलंबित नहीं कर दिया गया। वेस्टमिंस्टर सरकार द्वारा प्रत्यक्ष शासन की अवधि और संकट के दौरान विकेन्द्रित सरकार को बहाल करने के कई असफल प्रयासों के बाद, वर्तमान उत्तरी आयरलैंड विधानसभा १९९८ में बनाई गई थी। यह अभी भी संचालन में है, हालांकि निलंबन की कई अवधियाँ रही हैं। उत्तरी आयरलैंड के जटिल इतिहास ने इसकी स्थिति पर अलग-अलग विचारों को जन्म दिया है। संघवादी और ब्रिटिश टिप्पणीकारों द्वारा उत्तरी आयरलैंड को संदर्भित करने के लिए अक्सर "प्रांत" शब्द का इस्तेमाल किया जाता है, लेकिन इसका इस्तेमाल राष्ट्रवादियों द्वारा नहीं किया जाता है।[4]

प्रशासन का अवलोकन

[संपादित करें]

ब्रेक्सिट ब्रेक्सिट के बाद, यूके ऑफिस फॉर नेशनल स्टैटिस्टिक्स ने यूरोपीय संघ के एन.यू.टी.एस १ क्षेत्रीय मॉडल को अपने स्वयं के अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्रीय स्तर मॉडल से बदल दिया। इस बदलाव ने इंग्लैंड के ९ क्षेत्रों के साथ-साथ ३ गृह राष्ट्रों की प्रणाली को जारी रखा।

ब्रिटेन के प्रशासनिक प्रभागों का अवलोकन
देश यूनाइटेड किंगडम[ग]
ब्रिटेन का हिस्सा इंग्लैंड वेल्स[ग] स्कॉटलैंड[ग] उत्तरी आयरलैंड[ग]
प्राधिकरण क्षेत्र ग्रेटर लंदन प्राधिकरण और संयुक्त प्राधिकरण क्षेत्र, [ख] अन्य क्षेत्र
लेफ्टिनेंसी क्षेत्र समारोहों वाले जिले संरक्षित जिले लेफ्टिनेंसी क्षेत्र लेफ्टिनेंसी क्षेत्र
जिले का प्रकार गैर-महानगरीय महानगर अद्वितीय
जिला परिषद क्षेत्र दो-स्तरीय परिषद क्षेत्र [ख] एकात्मक प्राधिकरण क्षेत्र [ख][ज] कुछ नहीं कुछ नहीं लंदन शहर[ख] आइल्स ऑफ स्किली[ख][च] प्रमुख क्षेत्र[ख] परिषद क्षेत्र[ख] जिले[ख]
जिला गैर-महानगरीय जिले[क][ख] महानगर क्षेत्र[क][ख] लंदन बरो[ख]
पैरिश सिविल पैरिश[ख][छ] कुछ नहीं सिविल पैरिश समुदाय[घ] समुदाय[झ] सिविल पैरिश [ट]
नोट्स

उपरोक्त मार्कर जहां उपलब्ध हो वहां प्रासंगिक लेखों से जुड़ते हैं।

[क] शहर, नगर या शाही नगर का दर्जा हो सकता है
[ख] एक परिषद है
[ग] एक विधायिका है
[घ] एक परिषद हो सकता है
[च] सुई जेनरिस एकात्मक प्राधिकरण। न तो कोई काउंटी और न ही कॉर्नवाल का हिस्सा। मुख्य भूमि काउंटी के समान शक्तियाँ।
[छ] को शहर, शहर, गाँव या पड़ोस का दर्जा मिल सकता है। इंग्लैंड के सभी क्षेत्रों में पैरिश नहीं हैं, विशेष रूप से महानगरीय क्षेत्र।
[ज] काउंटी परिषद क्षेत्र जिसमें एक जिला शामिल है। परिषद काउंटी या जिला स्तर पर होती है।
[झ] सीमित प्रशासनिक कार्य
[ट] कोई प्रशासनिक कार्य नहीं

सरकारी व्यवस्थाएँ

[संपादित करें]
यूनाइटेड किंगडम
की राजनीति और सरकार

पर एक श्रेणी का भाग
यूनाइटेड किंगडम प्रवेशद्वार

इंग्लैंड

[संपादित करें]
  1. इंग्लैंड में कोई विकेंद्रीकृत राष्ट्रीय विधायिका या सरकार नहीं है।
  2. उच्च प्रशासन के विभिन्न स्तर
    1. संयुक्त प्राधिकरण
    2. जिला परिषदें
    3. ग्रेटर लंदन प्राधिकरण
  3. सभी जिलों को शहर, नगर या शाही नगर कहा जा सकता है। सभी के लिए अलग कानून मौजूद हैः
    1. एकात्मक प्राधिकरण
    2. गैर-महानगरीय जिले
    3. महानगरीय नगर
    4. लंदन बॉरो
    5. सुई जेनरिस की स्थिति (सिटी ऑफ़ लंदन और सिली द्वीपसमूह) ।
  4. सिविल पैरिश, पैरिश या नगर परिषदों के साथ, इंग्लैंड के अधिकांश भाग में लेकिन बड़े शहरी क्षेत्रों में उतना आम नहीं है।

उत्तरी आयरलैंड

[संपादित करें]

उत्तरी आयरलैंड में उत्तरी आयरलैंड विधानसभा और उत्तरी आयरलैंड कार्यपालिका है, जिन्हें गुड फ्राइडे समझौते के तहत स्थापित किया गया था। जब हस्तांतरित संस्थाओं को निलंबित कर दिया गया, तो उत्तरी आयरलैंड में कार्यकारी सरकार का प्रशासन सीधे उत्तरी आयरलैंड के राज्य सचिव द्वारा किया जाता था, और कानून यूनाइटेड किंगडम की संसद में बनाए जाते थे। इस प्रणाली को हस्तांतरण के विपरीत "प्रत्यक्ष शासन" के रूप में जाना जाता था।

स्थानीय सरकार के लिए, उत्तरी आयरलैंड को ११ जिलों में विभाजित किया गया है, जो एकात्मक प्राधिकरण हैं।

उत्तरी आयरलैंड को छह पारंपरिक काउंटियों में भी विभाजित किया गया है। हालाँकि इन काउंटियों का व्यापक रूप से उपयोग किया जाता है, लेकिन वे अब किसी भी प्रशासनिक उद्देश्य के लिए प्रयुक्त नहीं होती हैं।

स्कॉटलैंड

[संपादित करें]

स्कॉटलैंड में एक विधायी संस्था, स्कॉटिश संसद, और एक सरकार, स्कॉटिश सरकार, है, जो १९९९ से अस्तित्व में है। स्कॉटिश सरकार का नेतृत्व स्कॉटलैंड के प्रथम मंत्री द्वारा किया जाता है, जो निर्णय लेने, सरकारी नीति और स्कॉटलैंड की अंतर्राष्ट्रीय भागीदारी के लिए उत्तरदायी होते हैं।[5]

स्कॉटिश संसद में १२९ निर्वाचित सदस्य होते हैं, इनमें से ८ सदस्य स्कॉटलैंड की विभिन्न जनसंख्या का प्रतिनिधित्व करते हैं। निर्वाचित सदस्य दो प्रकार के होते हैं: निर्वाचन क्षेत्र से निर्वाचित सदस्य, जो स्थानीय क्षेत्रों का प्रतिनिधित्व करते हैं, और क्षेत्रीय सूची से निर्वाचित सदस्य, जो अपेक्षाकृत बड़े क्षेत्रों का प्रतिनिधित्व करते हैं, जिसमें कई निर्वाचन क्षेत्र शामिल होते हैं।[6]

स्कॉटलैंड की संसद की बैठक राजधानी एडिनबर्ग के होलीरूड में होती है।[7] एडिनबर्ग में ब्यूट हाउस, जो प्रथम मंत्री का आधिकारिक निवास है, और होलीरूडहाउस महल भी है, जो स्कॉटलैंड में सम्राट का आधिकारिक निवास है।[8] स्कॉटलैंड का सर्वोच्च न्यायालय, उच्च न्यायालय और सत्र न्यायालय (सामूहिक रूप से स्कॉटलैंड के सर्वोच्च न्यायालय के रूप में ज्ञात) भी एडिनबर्ग में संसद भवन में स्थित हैं।[9]

स्थानीय सरकार के लिए, स्कॉटलैंड को ३२ परिषद क्षेत्रों में विभाजित किया गया है, जो एकात्मक प्राधिकरण हैं। बड़े ग्रामीण परिषद क्षेत्रों में क्षेत्र समितियों के विभिन्न स्तर होते हैं, और देशभर में कई छोटी सामुदायिक परिषदें भी मौजूद हैं, हालांकि ये सार्वभौमिक नहीं हैं। स्कॉटिश सामुदायिक परिषदों के पास सीमित शक्तियाँ हैं और ये ज़्यादातर स्थानीय मुद्दों को उठाने के लिए एक मंच के रूप में कार्य करती हैं।

वेल्स में एक निर्वाचित, विकेंद्रीकृत विधायिका है जिसे सेनेड (वेल्श संसद) कहा जाता है, जिससे वेल्श सरकार बनती है। स्थानीय सरकार के लिए, वेल्स को २२ एकात्मक प्राधिकरणों में विभाजित किया गया है: १० काउंटी बोरो, ९ काउंटी और ३ शहर। इनके तहत सामुदायिक परिषदें हैं, जिनके पास अंग्रेजी पैरिश परिषदों के समान शक्तियाँ होती हैं।

२२ एकात्मक प्राधिकरणों को संरक्षित काउंटियों में समूहीकृत किया गया है, जिनका उपयोग औपचारिक उद्देश्यों के लिए किया जाता है। ये संरक्षित काउंटियाँ उन काउंटियों पर आधारित हैं जिनका उपयोग १९७४ और १९९६ के बीच स्थानीय सरकार के लिए किया गया था, हालांकि संरक्षित काउंटियों के पास अब कोई प्रशासनिक कार्य नहीं है।

लोकतांत्रिक प्रतिनिधित्व

[संपादित करें]

यूनाइटेड किंगडम की संसद के ६५० निर्वाचन क्षेत्रों में से प्रत्येक ने १९५० से हाउस ऑफ कॉमन्स में इसका प्रतिनिधित्व करने के लिए एक संसद सदस्य (एमपी) को चुना है। १९५० से पहले, कुछ निर्वाचन क्षेत्रों में बहुलता ब्लॉक वोट प्रणाली का उपयोग करके दो या अधिक सांसदों को चुना जाता था। १८३२ के सुधार अधिनियम से पहले, इंग्लैंड के लगभग सभी निर्वाचन क्षेत्रों से दो सांसदों को चुना जाता था।

विकेन्द्रीकृत स्कॉटिश संसद और वेल्श सेनेड दोनों चुनावों के लिए एक अतिरिक्त सदस्य प्रणाली का उपयोग करते हैं। यह प्रणाली एकल-सदस्यीय निर्वाचन क्षेत्रों को बहु-सदस्यीय निर्वाचन क्षेत्रों के साथ जोड़ती है।

उत्तरी आयरलैंड विधानसभा के चुनाव १८ बहु-सदस्यीय निर्वाचन क्षेत्रों में सिंगल ट्रांसफरेबल वोट (एसटीवी) प्रणाली का उपयोग करके आयोजित किए जाते हैं।

स्थानीय सरकार

[संपादित करें]

यूनाइटेड किंगडम के वार्ड और चुनावी प्रभाग उप-राष्ट्रीय स्तर पर चुनावी जिले होते हैं। इन जिलों का प्रतिनिधित्व स्थानीय प्राधिकरण स्तर पर एक या अधिक पार्षदों द्वारा किया जाता है, या इन्हें मतदान के लिए निर्वाचक मंडल को जिलों में विभाजित करने के उद्देश्य से उपयोग किया जाता है। ये ब्रिटिश चुनावी भूगोल की प्राथमिक इकाई के रूप में कार्य करते हैं।

अनौपचारिक विभाजन

[संपादित करें]

यू.के. में कई अनौपचारिक, ऐतिहासिक और विशेष उद्देश्य वाले क्षेत्रीय पदनाम हैं। कुछ, जैसे स्कॉटलैंड के हाइलैंड्स, की कुछ हद तक औपचारिक सीमाएँ होती हैं। अन्य, जैसे लंदन कम्यूटर बेल्ट, अधिक विस्तृत होते हैं। कुछ क्षेत्र, जैसे स्नोडोनिया (वेल्श: एरीरी), कुछ संदर्भों में औपचारिक सीमाएँ रखते हैं, जैसे कि राष्ट्रीय उद्यान होना। अन्य, जैसे पूर्वी इंग्लैंड में द फ़ेंस, भूगोल द्वारा स्पष्ट रूप से परिभाषित होते हैं, लेकिन ये कोई आधिकारिक इकाई नहीं बनाते हैं।

अन्तर्राष्ट्रीय उपखंड

[संपादित करें]

यू.के. के राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय, अंतरराष्ट्रीय मानकीकरण संगठन और, २०२१ से पहले, यूरोस्टेट ने यू.के. के लिए उपखंड कोड विकसित किए हैं। इनमें आई. टी. एल. (यू. के.) और आई. एस. ओ. ३१६६-२: जी. बी. सिस्टम शामिल हैं।

आश्रित क्षेत्र

[संपादित करें]

यूनाइटेड किंगडम में कुल १७ आश्रित क्षेत्र हैं, जिनमें ब्रिटिश द्वीप और इंग्लिश चैनल में तीन "क्राउन डिपेंडेंसी" और दुनिया भर में स्थित १४ "विदेशी क्षेत्र" शामिल हैं।

अन्य पूर्व औपनिवेशिक शक्तियों के विपरीत, ब्रिटिश सरकार अपने विदेशी क्षेत्रों या क्राउन डिपेंडेंसी को यूनाइटेड किंगडम के उपखंडों के रूप में वर्गीकृत नहीं करती। इसके बजाय, प्रत्येक को कानून के तहत एक अलग क्षेत्राधिकार के रूप में माना जाता है। इनमें से अधिकांश क्षेत्रों की अपनी विधायिकाएँ होती हैं और इनकी स्वायत्तता की एक डिग्री होती है, जो अक्सर वित्तीय स्वतंत्रता सहित यू.के. के देशों से अधिक होती है।

१४ विदेशी क्षेत्रों में से १० स्वायत्त हैं, दो का उपयोग मुख्य रूप से सैन्य ठिकानों के रूप में किया जाता है, एक निर्जन है, और एक अंटार्कटिक दावा क्षेत्र है।

यू.के. सभी क्षेत्रों पर अलग-अलग स्तर की जिम्मेदारी रखता है, जो पूर्ण राजनीतिक नियंत्रण से लेकर बड़े पैमाने पर औपचारिक उपस्थिति तक होती है। जिम्मेदारी के मुख्य क्षेत्रों में कूटनीति, अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ, रक्षा और सुरक्षा शामिल हैं। यू.के. के पास "सुशासन" के लिए एक अवशिष्ट जिम्मेदारी भी है, जो हाल ही में कथित भ्रष्टाचार के कारण तुर्क और केकोस द्वीपसमूह में प्रत्यक्ष शासन लागू करने के उदाहरण से स्पष्ट होती है। वेस्टमिंस्टर में यू.के. संसद और प्रिवी काउंसिल के माध्यम से ब्रिटिश सरकार, दोनों ही विदेशी क्षेत्रों के लिए कानून बनाने की शक्ति रखते हैं, हालांकि वे आमतौर पर स्थानीय सरकार की सहमति से ही ऐसा करते हैं।

ब्रिटिश द्वीपों के भीतर तीन क्राउन डिपेंडेंसी ब्रिटिश क्राउन की स्व-शासित संपत्तियाँ हैं और ये यूनाइटेड किंगडम के ब्रिटिश विदेशी क्षेत्रों से अलग मानी जाती हैं।[10] वे यूनाइटेड किंगडम के ब्रिटिश विदेशी क्षेत्रों से अलग हैं।[11]

यह भी देखें

[संपादित करें]
  1. United Nations Economic and Social Council (August 2007). "Ninth United Nations Conference on the standardization of Geographical Names" (PDF). unstats.un.org. Archived from the original (PDF) on 30 October 2008. Retrieved 2008-10-21.
  2. Scottish Parliament. "Your Scotland questions; Is Scotland a country?". scottish.parliament.uk. Archived from the original on 21 June 2008. Retrieved 2008-08-01. As the UK has no written constitution in the usual sense, constitutional terminology is fraught with difficulties of interpretation and it is common usage nowadays to describe the four constituent parts of the UK (Scotland, England, Wales and Northern Ireland) as "countries".
  3. Macinnes, Professor Allan I. (17 February 2017). "Acts of Union: The creation of the United Kingdom". BBC. Retrieved 13 November 2019.
  4. Carmichael, Paul (1 June 2003). "The Northern Ireland Civil Service under Direct Rule and Devolution". International Review of Administrative Sciences. 69 (2). International Review of Administrative Services: 205–217. doi:10.1177/0020852303069002006. S2CID 155060595.
  5. "First Minister". www.gov.scot (in अंग्रेज़ी). Retrieved 11 April 2024.
  6. "Why you have 8 MSPs". www.parliament.scot (in अंग्रेज़ी). Retrieved 11 April 2024.
  7. "About The Building". external.parliament.scot. 19 June 2014. Retrieved 11 April 2024.
  8. "The Palace of Holyroodhouse today". www.rct.uk (in अंग्रेज़ी). Retrieved 11 April 2024.
  9. "Edinburgh High Court". www.scotcourts.gov.uk. Retrieved 11 April 2024.
  10. "Archived copy" (PDF). Archived from the original (PDF) on 2015-10-22. Retrieved 2015-03-09.{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link) Background briefing on the Crown dependencies: Jersey, Guernsey and the Isle of Man
  11. Commons, The Committee Office, House of. "House of Commons – Crown Dependencies – Justice Committee". publications.parliament.uk. Archived from the original on 25 June 2012. Retrieved 3 May 2018.{{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)

बाहरी लिंक

[संपादित करें]