नानी पालकीवाला

नानी पालखीवाला
जन्म	मुंबई, महाराष्ट्र, ब्रिटिश भारत
मौत	11 दिसंबर 2002
शिक्षा	सेंट ज़ेवियर्स कॉलेज, मुंबई गवर्नमेंट लॉ कॉलेज, मुंबई
पुरस्कार	पद्म विभूषण (1998

नानाभोय "नानी" अर्देशिर पालखीवाला (16 जनवरी 1920 - 11 दिसंबर 2002) एक भारतीय वकील और न्यायविद थे। उन्होंने भारत के सर्वोच्च न्यायालय के समक्ष कई ऐतिहासिक संवैधानिक मामलों में प्रमुख वकील के रूप में ख्याति प्राप्त की, जिनमें केशवानंद भारती बनाम केरल राज्य, आई.सी. गोलकनाथ और अन्य बनाम पंजाब राज्य और अन्य, और मिनर्वा मिल्स बनाम भारत संघ शामिल हैं। इन मामलों में उनकी भूमिका ने उन्हें अंतरराष्ट्रीय ख्याति दिलाई और भारत के सबसे प्रतिष्ठित वकीलों में से एक के रूप में उनकी प्रतिष्ठा स्थापित की।

पालखीवाला उदारवादी मूल्यों के समर्थक माने जाते हैं, जो सीमित सरकार, व्यक्तिगत अधिकारों और "उदार आर्थिक चिंतन" की वकालत करते थे। 1977 से 1979 तक, पालखीवाला ने संयुक्त राज्य अमेरिका में भारत के राजदूत के रूप में कार्य किया।

शुरूआती जीवन

नानी पालखीवाला का जन्म 1920 में बॉम्बे में हुआ था, जो उस समय बॉम्बे प्रेसीडेंसी का हिस्सा था। उनका पारिवारिक नाम उनके पूर्वजों के पेशे से लिया गया है (पारसियों में यह एक आम प्रथा थी), जो पालकी बनाने का काम करते थे।[6]

उन्होंने अपनी प्रारंभिक शिक्षा मास्टर्स ट्यूटोरियल हाई स्कूल से प्राप्त की और बाद में सेंट जेवियर्स कॉलेज, बॉम्बे में दाखिला लिया। कहा जाता है कि उन्हें हकलाने की समस्या थी। उनके पास अंग्रेजी साहित्य में स्नातकोत्तर डिग्री है।[8]

स्नातकोत्तरी के बाद, पालखीवाला ने अकादमिक क्षेत्र में करियर बनाने की इच्छा जताई और बॉम्बे विश्वविद्यालय में व्याख्याता पद के लिए आवेदन किया, लेकिन उन्हें यह पद नहीं मिला। उन्होंने अपने अकादमिक करियर को आगे बढ़ाने के लिए अन्य उच्च शिक्षा संस्थानों में भी प्रवेश पाने का प्रयास किया। अंततः उन्होंने गवर्नमेंट लॉ कॉलेज, बॉम्बे में दाखिला लिया।

बार काउंसिल में प्रवेश

1946 में, नानी पालखीवाला बार एसोसिएशन में शामिल हुए और बॉम्बे में सर जमशेदजी बहरामजी कांगा के चैंबर में वकालत शुरू की। वे एक वाक्पटु और प्रभावशाली वकील के रूप में जाने गए, जो अक्सर अदालती कार्यवाही में ध्यान आकर्षित करते थे। उनकी वकालत ने कानून के छात्रों और बार के कनिष्ठ सदस्यों को आकर्षित किया, जो अक्सर उनकी प्रस्तुति देखने के लिए सुनवाई में उपस्थित होते थे।[9]

पालखीवाला का प्रारंभिक ध्यान वाणिज्यिक और कर कानून पर था। वे अपने समय के उन गिने-चुने वकीलों में से एक थे जिन्होंने आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए कराधान में कमी का समर्थन किया।[10] सर जमशेदजी के साथ मिलकर, उन्होंने एक ऐसी पुस्तक लिखी जो उस समय और आज भी कर पेशेवरों के लिए एक प्रामाणिक संदर्भ उपकरण मानी जाती है: आयकर का कानून और अभ्यास।[11] सर जमशेदजी ने बाद में स्वीकार किया कि इस कृति का श्रेय पूरी तरह से पालखीवाला को जाता है।[12]

कानूनी जीवन व कार्य

पालखीवाला को भारत के संविधान और उसमें निहित सिद्धांतों के प्रति उनके गहरे सम्मान के लिए व्यापक रूप से सराहा जाता था। उन्होंने संविधान को एक सम्मानित विरासत और एक ऐसे ढांचे के रूप में देखा जो सामाजिक प्रगति के साथ विकसित होना चाहिए। उन्होंने थॉमस जेफरसन के इस प्रसिद्ध कथन का हवाला देते हुए कहा कि-

संविधान को "मानव मन की प्रगति के साथ-साथ" आगे बढ़ना चाहिए।[9] उन्होंने राजनीतिक रूप से प्रेरित संवैधानिक संशोधनों का विरोध किया और जोसेफ स्टोरी के इस कथन का हवाला दिया कि "संविधान अमरता के लिए बनाया गया है...[लेकिन] फिर भी इसके एकमात्र संरक्षक, जनता की मूर्खता, भ्रष्टाचार या लापरवाही से एक घंटे में नष्ट हो सकता है।"[13]

जैसा कि उन्होंने बाद में प्रिवी पर्स मामले, एच. एच. महाराजाधिराज माधव राव जीवाजी बनाम भारत संघ में कहा,-

"हमारे लोकतंत्र का अस्तित्व और राष्ट्र की एकता और अखंडता इस बात पर निर्भर करती है कि संवैधानिक नैतिकता संवैधानिक वैधता से कम आवश्यक नहीं है।"[14] धर्म (सच्चाई; सार्वजनिक कर्तव्य या सद्गुण की भावना) सार्वजनिक व्यक्तियों के हृदय में निवास करता है; जब यह वहां मर जाता है, तो कोई संविधान, कोई कानून, कोई संशोधन इसे बचा नहीं सकता।"

वे अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता और प्रेस की स्वतंत्रता के प्रबल समर्थक थे। असहमतिपूर्ण विचारों को दबाने के प्रयास में, केंद्र सरकार ने 1972 में समाचार पत्र पर आयात नियंत्रण लगा दिया। सुप्रीम कोर्ट के मामले, बेनेट कोलमैन एंड कंपनी बनाम भारत संघ में, पालखीवाला ने भारतीय बैंकों के राष्ट्रीयकरण का असफल विरोध किया। उन्होंने तर्क दिया कि समाचार पत्र मात्र एक सामान्य वस्तु नहीं है: "समाचार पत्र इस्पात के समान नहीं है। इस्पात से इस्पात उत्पाद बनेंगे। समाचार पत्र मनुष्य के मन में जो भी विचार आता है, उसे प्रकट करता है।"[15][16]

1970 के दशक के दौरान, राज्य विधानमंडलों ने अल्पसंख्यक शैक्षणिक संस्थानों को विनियमित करने का प्रयास किया, जिनके अधिकार भारतीय संविधान के तहत संरक्षित हैं। अहमदाबाद सेंट जेवियर्स कॉलेज सोसाइटी बनाम गुजरात राज्य के ऐतिहासिक मामले में, पालखीवाला ने तर्क दिया कि यद्यपि राज्य के पास ऐसे संस्थानों के प्रशासन को विनियमित करने का अधिकार है, यह अधिकार कुप्रशासन की अनुमति देने तक विस्तारित नहीं होता है। नौ न्यायाधीशों की पीठ के बहुमत ने उनके तर्क को बरकरार रखा, जिससे अल्पसंख्यक संस्थानों के लिए संवैधानिक सुरक्षा को मजबूत किया गया और उनकी स्वायत्तता को काफी हद तक मजबूत किया गया।[17]

भारत सरकार के बारे में उनके विचार

अपने जीवन के उत्तरार्ध में, पालखीवाला भारत की शासन व्यवस्था और प्रशासनिक संरचनाओं के प्रति अधिकाधिक आलोचनात्मक हो गए।[18] उन्होंने राज्य तंत्र को अत्यधिक विशाल लेकिन अप्रभावी बताया और तर्क दिया कि यह जीवन स्तर में सुधार, सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों के निजीकरण को बढ़ावा देने और जनसंख्या वृद्धि को नियंत्रित करने जैसे आवश्यक उद्देश्यों को पूरा करने में विफल रहा है। 1990 में, उन्होंने कहा, "भारत में सबसे लगातार प्रवृत्ति यह है कि सरकार तो बहुत है लेकिन प्रशासन बहुत कम है; कानून तो बहुत हैं लेकिन न्याय बहुत कम है; लोक सेवक तो बहुत हैं लेकिन सार्वजनिक सेवा बहुत कम है; नियंत्रण तो बहुत हैं लेकिन कल्याणकारी व्यवस्था बहुत कम है।"[19]

अर्चना मसीह के साथ रेडिफ के एक साक्षात्कार में, उन्होंने कहा, "हमें अपने संविधान के प्रति कोई आदर नहीं है। हमारे संविधान में 50 वर्षों में कम से कम 78 बार संशोधन किए गए हैं, जबकि संयुक्त राज्य अमेरिका के संविधान को अमेरिकी लोग इतना सम्मान देते हैं कि 209 वर्षों में इसमें केवल 27 बार संशोधन किए गए हैं। मेरा दृढ़ विश्वास है कि संविधान जनता को विफल नहीं कर पाया है, बल्कि हमारे चुने हुए प्रतिनिधि संविधान को विफल कर चुके हैं।"[20]

नानी पालखीवाला- एक अर्थशास्त्री

1958 से शुरू होकर, संसद में केंद्रीय बजट पेश होने के बाद, हर साल पालखीवाला बजट की विषयवस्तु का आलोचनात्मक विश्लेषण करते हुए सार्वजनिक व्याख्यान देते थे। ये व्याख्यान लोकप्रिय रूप से "बजट के बाद के भाषण" के रूप में जाने जाते थे, जिनका आयोजन फोरम ऑफ फ्री एंटरप्राइज द्वारा किया जाता था। इनमें भारी भीड़ जुटती थी, इसलिए आयोजन स्थलों को बार-बार उन्नत किया गया, और अंततः 1983 में बॉम्बे के ब्राबोन स्टेडियम में एक कार्यक्रम आयोजित किया गया, ताकि उनकी बढ़ती श्रोता संख्या को समायोजित किया जा सके।[21][22]

भारतीय न्यायविद सोली सोराबजी वार्षिक बजट बैठकों का वर्णन करते हुए कहते हैं: "इन बैठकों में श्रोता उद्योगपति, वकील, व्यापारी और आम लोग होते थे। नानी के भाषण अपनी संक्षिप्तता और स्पष्टता के लिए बेहद आकर्षक थे। उनके बजट भाषण पूरे भारत में इतने लोकप्रिय हो गए और श्रोताओं की संख्या इतनी बढ़ गई कि 20,000 से अधिक श्रोताओं की मांग को पूरा करने के लिए बड़े हॉल और बाद में बॉम्बे के ब्राबोर्न स्टेडियम को बुक करना पड़ा। यह कहना बिल्कुल सही था कि उन दिनों दो बजट भाषण होते थे, एक वित्त मंत्री द्वारा और दूसरा नानी पालखीवाला द्वारा, और पालखीवाला का भाषण निस्संदेह अधिक लोकप्रिय और मांग वाला होता था।"[23]

उनकी पुस्तकें

• Law and Practice of Income tax
• Taxation in India
• The Highest Taxed Nation
• Judiciary Made to Measure
• Our Constitution Defaced and Defiled
• India’s Priceless Heritage
• Essential Unity of all Religions
• We, the people
• We, the Nation

ख्याति और कारण

1963 में, पालखीवाला को सर्वोच्च न्यायालय में न्यायाधीश का पद प्रस्तावित किया गया, लेकिन उन्होंने इसे अस्वीकार कर दिया।[24] 1968 में, कांग्रेस सरकार में तत्कालीन कानून मंत्री गोविंद मेनन ने उन्हें अटॉर्नी-जनरल का पद प्रस्तावित किया। पालखीवाला अपनी पुस्तक 'वी द नेशन' में लिखते हैं:

"काफी हिचकिचाहट के बाद मैं सहमत हो गया। जब मैं दिल्ली में था, मैंने उन्हें अपनी स्वीकृति दे दी, और उन्होंने मुझे बताया कि घोषणा अगले दिन की जाएगी। मैं खुश था कि अनिर्णय के कष्टदायक घंटे समाप्त हो गए थे। अच्छी नींद उन आशीर्वादों में से एक है जिनका मैंने हमेशा आनंद लिया है। उस रात मैं बिस्तर पर गया और अपनी सामान्य गहरी नींद की उम्मीद कर रहा था। लेकिन अचानक और अकारण, मैं सुबह तीन बजे पूरी तरह जाग गया, इस दृढ़ विश्वास के साथ, जो मेरे मन में एक हुक की तरह तैर रहा था, कि मेरा निर्णय गलत था और मुझे बहुत देर होने से पहले इसे पलट देना चाहिए। सुबह-सुबह मैंने अपना मन बदलने के लिए विधि मंत्री से बहुत माफी मांगी। इसके तुरंत बाद के वर्षों में, उसी कांग्रेस सरकार के अधीन और सरकार के विरुद्ध, नागरिकों की ओर से उन प्रमुख मामलों में बहस करना मेरा सौभाग्य था जिन्होंने संवैधानिक कानून को आकार दिया [...]"[1][25][26]

नानी पालखीवाला को 1977 में मोरारजी देसाई के नेतृत्व वाली जनता सरकार (भारत की पहली गैर-कांग्रेसी सरकार) द्वारा संयुक्त राज्य अमेरिका में भारतीय राजदूत नियुक्त किया गया था और उन्होंने 1979 तक इस पद पर कार्य किया। उन्हें प्रिंसटन विश्वविद्यालय, रटगर्स विश्वविद्यालय, लॉरेंस विश्वविद्यालय, विस्कॉन्सिन-मैडिसन विश्वविद्यालय, अन्नामलाई विश्वविद्यालय, अंबेडकर विधि विश्वविद्यालय और मुंबई विश्वविद्यालय से मानद डॉक्टरेट की उपाधि प्राप्त हुई। प्रिंसटन विश्वविद्यालय द्वारा दिए गए प्रशस्ति पत्र में उन्हें "...संवैधानिक स्वतंत्रता के रक्षक, मानवाधिकारों के समर्थक..." कहा गया और कहा गया, "उन्होंने साहसपूर्वक इस दृढ़ विश्वास को आगे बढ़ाया है कि स्वतंत्रता की कीमत पर प्रगति के नाम पर स्वार्थपरता कोई प्रगति नहीं बल्कि प्रतिगमन है। वकील, शिक्षक, लेखक और आर्थिक विकासकर्ता के रूप में, वे भारत के राजदूत के रूप में हमारे लिए बुद्धिमत्ता, हास्यबोध, अनुभव और अंतर्राष्ट्रीय समझ के लिए दूरदृष्टि लेकर आए हैं...."[1]

एक महान विधिवेत्ता का अंतिम समय

अपने जीवन के अंतिम वर्षों में, नानी पालखीवाला अल्जाइमर रोग से गंभीर रूप से पीड़ित थे। पूर्व अटॉर्नी-जनरल सोली जे. सोराबजी, जो उन्हें कई वर्षों से जानते थे, के अनुसार, "इतने वाक्पटु और कुशल व्यक्ति को क्षणिक रूप से ही बोलने और लोगों को पहचानने में असमर्थ देखना बहुत दुखद था।"[27]

7 दिसंबर 2002 को नानी की तबीयत गंभीर हो गई और उन्हें मुंबई के जसलोक अस्पताल ले जाया गया। 11 दिसंबर 2002 को उनका निधन हो गया। वे 82 वर्ष के थे।[28]

बाहरी कड़ियाँ

• नानी ए. पालकीवाला - एक जीवनी: